关于严格自然资源执法工作的通知
各师市自然资源和规划局、局机关各处（局、室）：
为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要指示批示精神，进一步完善监管机制，促进兵团自然资源系统依法行政、严格执法监管，有效遏制自然资源违法行为，现就有关工作通知如下：
一、提高政治站位，充分认识加强自然资源执法工作的重要意义
党的十九大描绘了建设法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。党的十九届四中全会将坚持和完善中国特色社会主义法治体系摆在更加突出的位置，对全面依法治国作出更加明确的要求。各师市自然资源和规划局、局机关各处（局、室）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平生态文明思想和习近平总书记对自然资源工作的重要指示批示精神，融会贯通，指导执法工作实践，提高政治站位，增强“四个意识”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将严格执法作为一项严肃的政治任务，履职尽责。各单位要认真反思当前执法中存在的不依法制止和查处、以罚代法、该移送不移送、该问责不问责以及卫片执法图斑核查不实等问题，举一反三、创新体制机制，确保自然资源执法工作在机构改革和行政职能承接后不脱节、不断档，以实际行动做到“两个维护”，树立部门良好形象。
二、加强日常执法巡查和业务监管，及时发现违法线索
各师市自然资源和规划局要严格落实日常执法巡查工作要求，科学制定巡查计划，结合实际把巡查任务、巡查内容、巡查路线、巡查要求做细做实。全面落实“季度+年度”卫片执法工作要求，加强组织领导，压实核查举证责任，坚持和落实好兵师自然资源部门集体会审制度，做到早发现、早制止、早查处。对卫片执法工作中弄虚作假、瞒报漏报的，兵团自然资源局将严肃执纪问责。
严格落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》和《自然资源部办公厅关于严格自然资源执法工作的通知》，对自然资源部门负责审批或指导实施的行政许可事项，兵师自然资源部门及内设机构要依法依规担负起事中事后监管责任，发现的违法线索及时提供执法机构。
三、以“零容忍”态度，严肃查处违法行为
严格履行法定查处职责，重点查处违反国土空间规划、破坏耕地特别是永久基本农田、违法开采矿产资源、严重损害群众权益等自然资源违法行为。按照《国土资源违法行为查处规程》，符合立案条件的必须及时立案，发现一起、查处一起，坚决彻查到底。认真执行执法全过程记录制度、执法公示制度和重大执法决定法制审核制度，对案件查处各个环节进行记录，将执法依据、执法流程、裁量权基准、处罚决定等向社会公开，使查处的案件立得准、查得实、执行到位，经得起检验。对当事人拒不履行处罚决定的，要坚决依法申请法院强制执行；违法行为涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。必要时，兵团自然资源局对重大典型案件直接立案查处和挂牌督办。各师市自然资源和规划局、局机关各处（局、室）要坚持问题导向，对违法问题严禁以调整规划、补办手续了之，严禁以罚代法了之，严禁边查处边审批。
四、加强协调联动，推动形成执法工作合力
各师市自然资源和规划局要认真落实报告制度，对重大、突发、可能造成严重后果的违法行为，以及在制止、查处过程中受到阻力或干扰的违法行为，要按规定及时报告师市和兵团自然资源局，并根据需要抄告供电、供水、供气等单位，请依法采取断电、断水、断气等措施，有效制止违法行动。
加强部门之间的协作配合，对发现的违法行为，积极协调师市和公安、检察、法院、纪委监委，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该追究责任的必须追究到位，尤其对不履行自然资源保护、监管、执法职责，甚至干扰、阻碍执法查处工作的，要依据《违反土地管理规定行为处分办法》等规定，依法依规移送有关主管部门，督导落实监管主体责任，维护自然资源管理秩序。