商务局 2024 年法治政府建设年度报告
2024年,我局紧紧围绕法治政府建设目标,重点抓好商贸流通领域法治工作,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治学习与培训
组织全体干部职工开展法治学习活动,深入学习习近平法治思想、商务法律法规以及最新政策文件。通过集中学习、线下课程等多种形式,累计培训160人次,有效提升干部职工法治素养和业务能力。针对《新疆生产建设兵团石油成品油零售经营资格管理办法》等重点规范性文件,开展专题学习讲解,确保工作人员准确把握法规要点,在实际工作中正确运用。开展内贸、外贸和招商引资工作培训班4次,向商贸企业、经营户、各团(镇)经发办(产促中心)宣讲《安全生产法》《统计法》《对外贸易法》等有关法律法规,参训人数累计达170余人,提升各类人员尊法守法用法的意识。
(二)完善依法行政制度体系
严格规范性文件制定程序,建立规范性文件发布审查机制,从起草、局内初审、征求意见、合法性审查到集体审议、公布实施,各环节均依法依规进行,为商务工作提供坚实制度支撑。
(三)优化行政审批流程
大力推进“放管服”改革,优化行政审批服务流程,结合实际,对成品油零售经营许可过程实现容缺办理,部分缺失材料由企业书面承诺后可延后提交。为减少企业人员跑动次数,企业可通过线上方式将审批材料报送至商务局初审,待材料齐全后可将原件邮寄至商务局,商务局将许可证书办理完毕后,根据企业需求,可免费邮寄企业。至全年共办理各类行政审批业务6件。
(四)强化宣传引导,提升企业法治意识
我局充分发挥商务职能作用,面向师市商贸流通领域企业普及相关法律法规知识。2024年带队赴铁门关市、各团(镇)及商贸流通企业开展安全生产检查20余次,双随机检查1次,在检查工作中就《安全生产法》《民法》等有关政策法规进行宣传。通过马拉松商品展等活动开展招商引资、诚信兴商等有关政策法规宣传,弘扬法治精神,展示商务法治文化。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动,推动法治商务理念深入人心。
(五)做好信息公开,自觉接受群众监督
我局按照师市有关工作要求,对商务局权责清单进行重新梳理并分类在政府门户网站上进行公布。及时将政策文件、业务信息等内容及时向社会发布,自觉接受群众监督。2024年度,主动公开政府信息12条。
二、存在的不足和原因
法治宣传深度和广度有待提升。虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但在宣传对象的精准性、宣传内容的针对性上还需进一步加强。面向中小企业、基层社区的宣传未能全面覆盖,部分宣传资料理论化,宣传效果还需提升。原因在于宣传时未能考虑到各类人员的理解能力存在差异,宣传方式创新还有待提高,不能充分利用新媒体平台互动性优势开展宣传。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导
局主要领导切实履行第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作,亲自主持会议研究部署法治工作,及时解决法治建设中的重大问题。
(二)带头学法用法
主要负责人以身作则,积极参加各类法治学习,主动研究最新法律法规知识,并将法治思维贯穿商务决策全过程。在重大项目引进、政策制定等工作中,严格要求进行合法性审查,确保决策依法依规。
(三)完善制度建设
主导建立健全商务局内部各项规章制度,涵盖行政审批、执法监督、政务公开等关键环节。修订完善《商务局行政执法指南及流程》,将审批时限压缩80%,减少企业跑动次数,牵头制作商务局执法口袋书,规范行政执法行为。
四、2025 年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步深化法治宣传教育
开展精准化法治宣传,针对不同受众群体,编写实用易懂的宣传资料。充分利用短视频、直播等新媒体手段,打造线上线下融合的法治宣传矩阵,拓宽宣传覆盖面,提高宣传影响力,增强全民商务法治意识。
(二)加强工作人员和行业企业法治培训
一是利用观摩学习、座谈交流等形式进一步提升工作人员法治意识,定期开展系统性的商务领域法律法规宣讲工作,提高工作人员运用法律手段开展业务的能力,提高依法行政的质量和水平;二是继续开展好内贸、外贸和招商引资等业务和法治培训,提升相关工作人员学法用法守法的意识。
五、其他需要报告的情况
2024年度商务局无其他需要报告的情况。
师市商务局
2025年1月9日