“十四五”时期，是新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦兵团职责使命，推动新时代兵团事业大发展，更好发挥特殊作用的极其重要的五年；是第二师铁门关市（以下简称师市）健全和转变“政”的职能后关键历史节点上的第一个五年，也是新时代全面建设社会主义现代化新师市的关键五年。为适应师市“十四五”时期国民经济、社会发展、交通运输、城镇化建设等需要，确保成品油零售市场健康有序发展。按照兵团商务局《关于做好成品油零售体系“十四五”规划编制工作的通知》（兵商务字〔2020〕42号）文件要求，严格按照可操作性、科学性和前瞻性，编制《第二师铁门关市成品油零售体系“十四五”规划》（以下简称本规划）。
一、《规划》编制背景
随着师市城镇化进程加快，道路交通建设有序推进，机动车保有量和过境车辆持续增加，物流产业发展势头日趋向好，成品油零售行业迅速发展，成品油需求量持续攀升。充分考虑经济结构调整、替代能源发展和师市经济发展水平、人口城镇化水平、车流量、道路规划建设等因素，对师市成品油市场供求趋势进行科学前瞻和合理预测。以适应师市“十四五”时期国民经济、社会发展、交通运输、城镇化建设等需要，确保成品油零售市场健康有序发展。
二、《规划》编制实施的意义
成品油是关系国计民生的战略物资和特殊商品，做好成品油零售体系发展规划是完善网点布局、促进成品油市场平稳健康发展的重要手段，有助于师市经济社会高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三、《规划》的主要内容
《规划》共分为发展形式、总体要求、需求预测、布局规划、规划实施保障措施等五个方面。