2022年3月25日至4月25日，中央第五生态环境保护督察组对新疆生产建设兵团开展了第二轮生态环境保护督察，并于6月1日反馈了督察报告。在兵团党委、兵团的正确领导下,第二师铁门关市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,把贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改作为一项重大政治任务，高标准、严要求、高质量推进整改工作。截至2023年12月10日，5项整改任务全部完成，转办的32件信访案件均已办结。
一、提高政治站位，坚决扛起督察整改的政治责任
师市党委、师市始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持把抓好中央生态环境保护督察整改作为全面贯彻党的二十大精神、践行习近平生态文明思想的实际行动，作为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、推动新疆经济社会高质量发展的重要举措，坚决扛起政治责任、主体责任，坚持生态优先、绿色发展导向，以提升生态环境质量为核心，以维护生态安全为重点，以聚焦深化改革为目的，深入打好污染防治攻坚战，突出精准治污、科学治污、依法治污，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，全面提升生态文明建设和生态环境保护工作水平，全面推进、狠抓落实，确保督察整改落到实处、见到实效。师市每季度召开党委常委会、行政常务会、专题会以及兵团生态环境保护督察工作领导小组会议，研究推进生态环境保护重点工作，有力推动重点、难点问题解决。
二、健全整改机制，推动督察整改工作走深走实
（一）加强组织领导。调整充实师市第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组，全面负责落实整改工作，定期听取汇报、研究部署相关工作；师市生态环境保护督察整改办公室负责组织整改、协调调度、推进落实等日常具体工作。各团（镇）、经开区和各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局，确保整改工作全面彻底落实到位。
（二）编制整改方案。师市认真研究分析督察报告和《新疆生产建设兵团贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改工作实施细则》，制定了《第二师铁门关市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,逐项明确了整改目标、整改措施、整改时限、责任单位,切实做到可量化、可考核。
（三）完善保障机制。建立健全常态化生态环境保护和污染防治财政资金投入机制。统筹安排资金支持生态环境保护和污染防治重点项目实施，重点支持绿色发展方式和生活方式，持续巩固蓝天、碧水和净土保卫战成果，加强生态保护与修复，完善生态环境治理体系。
三、强化监督考核，确保督察整改责任落实到位
（一）严格督导检查。师市各级各部门加强日常督促检查，实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，定期监督检查等措施确保整改落实。实行闭环管理，整治一项、核查一项、销号一项，确保整改工作落地见效。定期开展跟踪督查和专项督查，对未按要求完成整改任务的，予以通报、督办、约谈。
严格督导检查，加强全过程监管。强化兵地联动同防同治，充分发挥中央生态环境保护督察整改工作领导机制作用，领导小组牵头抓总，各专项工作组协同发力，加强统一协调和整改全过程监管，定期下沉开展督导检查，确保整改到位。
（二）强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责”原则，进一步厘清各团（镇）和有关部门的生态环境保护责任，坚持各团（镇）、经开区对属地生态文明建设负总责，强化压力传导和责任落实。完善生态文明考核评价体系，建立健全生态文明建设、污染防治攻坚战成效考核机制。健全问责机制，对不顾生态环境决策、抓生态环境保护工作不力导致严重后果的，严肃追究责任。
（三）严肃责任追究。强化问题整改和责任追究，对整改措施不力、敷衍应付、弄虚作假、责任走空、整改超时的部门和单位，深化分级约谈制度，形成以“谈”明责、以“谈”促改的强势推进态势，对表面整改、虚假整改、敷衍整改等情节严重的单位和责任人，按照有关规定依纪依法严肃追究责任，以问责倒逼责任落实，确保问题全面彻底整改。
四、贯彻新发展理念，以整改实效推动高质量发展
（一）贯彻落实习近平生态文明思想。坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者，始终坚持把习近平生态文明思想和总书记关于中央生态环境保护督察的最新指示批示讲话精神作为生态环境保护和督察反馈问题整改工作的总方针、总依据、总要求，坚持督察整改工作的一切思路以此来谋划、一切布局以此来展开、一切举措以此来制定、一切成效以此来检验。
（二）牢固树立生态优先绿色发展理念。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，绿色低碳循环发展的生态经济体系逐步确立，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进。
五、查找检视不足，补齐生态环境治理短板
（一）确保反馈问题整改落实到位。坚持督察反馈问题与交办信访件整改一体推进，逐一分解整改责任，逐一落实整改目标，逐一制定整改措施，逐一明确责任领导，强化落实“领导包案”制度，确保督察反馈问题按时保质整改到位、及时交账销号。针对交办信访件，专项推动并开展“回头看”，杜绝督察所有销号的信访件反弹回潮。
（二）不断完善生态环境保护机制。以督察整改为契机，标本兼治、举一反三、立足长远，推动从源头上、体制机制上解决突出生态环境问题。建立健全生态环境保护督察整改、环境监管、环境保护资金投入、生态环境损害赔偿及责任追究等方面的长效机制。
下一步，师市将严格落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，按照《第二师铁门关市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》要求，不折不扣抓好整改落实。
附件：第二师铁门关市第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况报告
第二师铁门关市
2023年12月14日
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