第二师铁门关市自然资源和规划局
2024年法治政府建设工作报告
2024年,第二师铁门关市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极学习宣传习近平法治思想,贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神,认真落实法治政府建设工作要求,紧紧围绕自然资源工作定位,认真履行职责使命,现将我局法治政府建设年度工作报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面加强理论学习,推进法治政府建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平法治思想学习列入局党组理论学习中心组学习内容,有效落实自然资源系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规工作要求。
(二)加强组织领导,抓好建设和任务分解
将普法教育和依法治理工作纳入年度工作计划,明确工作任务,责任落实到人,做到工作有安排,安排有落实,落实有保证,确保普法工作与业务工作同安排同部署同落实。
(三)实行权责清单制度,推动高效履职尽责
按照编制完成部门权责清单,持续推进后期梳理修订及管理运用工作,制作行政审批流程图和“可以随时学、随时查、随时用”的执法口袋书。
(四)优化营商环境,强化政务服务能力
积极探索推进“互联网+不动产登记”新模式,推动实体大厅向网上大厅延伸,让企业和业主在“家门口”就能办理业务。在师市行政审批服务大厅设立自然资源和规划局服务窗口,规范开展审批服务,做到坚持依法行政,加强对行政权力的监督制约,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。
(五)推进依法行政,有效防范法律风险
全面加强对规范性文件的统筹与规划,加强对规范性文件的审查管理,定期对制发的规范性文件进行清理。在项目计划、制定方案、信访事项等方面积极主动与法律顾问联系,认真研究分析里面存在或可能存在法律问题的地方,确保我局工作在阳光下运行,做到有法可依、有法可循。
(六)加强法治宣传,持续扩大影响力
通过积极开展普法宣传活动,切实提高职工群众和系统干部的法律意识。利用“4·22”世界地球日、民法典宣传月、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日等重要节点,组织开展形式多样的法律法规宣传活动,发放宣传册和纪念品,营造遵法守法用法的社会氛围。
二、存在的不足和原因
我局法治政府建设工作取得了一定成效,但对标上级要求和群众期盼还有不小差距。一是法治工作队伍建设有待进一步增强。新招录工作人员的法治思维和依法办事能力有待提升,相关工作人员的法律知识结构也不够完善,一定程度上影响法治工作的开展。二是普法宣传形式创新有待进一步拓展。一定程度上存在普法宣传内容和形式单一、影响有限等不足,从而制约了普法宣传实效的发挥。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持深学细悟,切实增强法治意识
始终坚持学习习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神及法律法规,提升法治理论水平,强化自身运用法治思维和法治方式解决问题的能力,依托党组会议、中心组会议、“三会一课”,组织开展集中法治理论学习共18次,组织系统干部参加上级部门开展的线上和线下培训会,其中涉及法治相关内容的培训会达40余次,进一步提升了系统干部对法律条文的理解和面对复杂的处理能力,从而能够更好地应对自然资源领域中的各类情况和挑战,确保依法行政的规范性和高效性。
(二)坚持依法办事,依法全面履行职能
坚持依法决策,在作出重大决策前注重听取各行业部门和专家的意见和观点,确保决策内容符合法律法规。全年组织召开专家审查会40次,审查项目203个;组织召开国土空间规划执行和审议委员会会议14次,国土空间规划委员会议6次;邀请法律顾问开展法治讲座1次,咨询法律意见32次,要求法律顾问出具法律意见书件35份。
(三)坚持依规治党,提高党内法规制度执行力
着力提升科学民主依法决策水平。积极履行推进法治建设第一责任人职责,认真听取法治建设工作汇报,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。贯彻重大行政执法决定法制审核制度,督促系统干部依法行政、依法办事。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我局将履行法治建设工作职责,全面落实兵团党委、师市党委法治建设的决策部署。一是进一步提高规范性文件管理水平。加强规范性文件的制定、备案和清理工作,根据法律法规及有关政策措施的变化情况,对规范性文件实行动态管理,及时实行再审查、再清理。二是进一步加大依法行政工作力度。加大我局干部职工培训工作力度,积极开展自然资源领域法律培训,提升履职尽责的本领和能力,确保高质量完成各项工作任务,提升服务水平。三是进一步加大普法宣讲力度。强化开展普法宣传教育,利用横幅、展板、宣传册等方式广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规,提升群众法治观念。
第二师铁门关市自然资源和规划局
2025年1月16日